河北上半年優良天數占瞭近一半！還有更高目標要完成
原標題：河北上半年優良天數占瞭近一半！還有更高目標要完成
導語：昨日，河北省政府新聞辦召開新聞發佈會，對省委、省政府印發的《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀。《實施意見》較以往目標更高、措施更硬、標準更嚴、追責更嚴。其中提出，到2020年，全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上。
塞罕壩國傢森林公園景色。
河北鐵腕治污 嚴打各類環境違法行為
今年上半年全省近一半優良天
昨日，省環保廳公佈瞭今年以來在大氣污染治理、水污染防治以及環境行政處罰等方面的工作進展情況。今年1-6月份，全省PM2.5平均濃度60微克/立方米，較2017年同期(73微克/立方米)下降17.8%(年度目標下降6%)；優良天數為90天，占1-6月份總天數(181天)的49.7%，較2017年同期(89天)增加1天；重污染天數為11天，占1-6月份總天數的6.1%，較2017年(22天)減少11天。其中，保定、辛集、廊坊、衡水PM2.5平均濃度同比下降幅度都在20%以上，石傢莊為80微克/立方米，同比下降19.2%(年度目標下降14%)。截至7月底，全省共發佈重污染天氣區域預警3次，11個設區市和定州、辛集市共發佈重污染天氣紅色預警7次、橙色預警56次、黃色預警14次、藍色預警2次。
水污染防治問題突出9地被區域限批
執法人員正在排查污染源。魏增璽攝
今年1-7月份，我省納入國傢考核的74個地表水斷面中，水質優良(達到或優於Ⅲ類)斷面個數為34個，比例為45.9%，高於年度目標(44.6%)1.3個百分點；32個地級以上集中式飲用水水源地均達到Ⅲ類標準，達標率為100%；26處地下水質量考核點位水質總體穩定，與基準相比，20處穩定，6處趨好，極差比例為零；近岸海域考核站位達到或好於二類(優良)水質比例為100%。
對2017年考核不合格的滄州市、定州市，按照考核細則對有關責任控制單元新增排放重點水污染物的建設項目環評文件進行瞭限批；對2016年、2017年連續兩年考核不合格的辛集市，除繼續進行區域限批以外，對未盡到環境保護監管責任的黨政幹部實施瞭問責。對今年以來水污染防治問題較為突出的石傢莊、滄州、邢臺三市進行瞭約談，對石傢莊市藁城區、趙縣、循環化工園區，滄州市黃驊市、滄縣、青縣、中捷產業園區，邢臺市柏鄉縣、寧晉縣等9個縣(市、區)和園區增加水污染物排放建設項目實施瞭區域限批。
空氣質量不降反升56名處級幹部被追責
執法人員在河鋼股份有限公司承德分公司現場檢查。魏增璽攝
今年1-7月，我省環保部門按照大氣污染綜合治理考核辦法，對空氣質量惡化，PM2.5平均濃度和空氣質量綜合指數不降反升的邯鄲市以及29個PM2.5平均濃度和空氣質量不降反升，未完成年度空氣質量改善目標的縣(市、區)進行瞭公開約談，並對56名處級領導幹部嚴肅追責問責。
此外，對秋冬季PM2.5平均濃度絕對值或PM2.5平均濃度目標完成情況(下降幅度)在全省各縣(市、區)排名後5位，且未完成秋冬季攻堅行動空氣質量改善目標任務的順平縣、魏縣、曲周縣、寧晉縣、高邑縣等5個縣予以公開約談，並采取區域限批措施。
對3-5月三個月空氣質量綜合指數或PM2.5月均濃度值同比不降反升累計3次，或連續三個月排名在大氣傳輸通道城市後10位的保定市徐水區、高碑店市、保定市滿城區等3個市(區)的市(區)委書記進行瞭公開約談。
1-7月全省環保行政處罰金額9億多元
執法人員現場檢查鋼鐵燒結工序。魏增璽攝
今年1-7月，全省各級環保部門環境行政處罰案件共9974件，罰款金額92316.22萬元。全省環境行政處罰案件數和處罰金額較去年同期均實現大幅提高。秦皇島、衡水行政處罰案件數較去年基本持平，其他各市行政處罰案件數與去年同期相比，大多數增幅超過100%。其中，石傢莊案件數量從去年的956件增至今年的2839件，其案件數和處罰金額數均位居全省第一。
截止到7月底，處罰金額10000萬元以上的有省本級(13510萬元)以及石傢莊市(13134.79萬元)和唐山市(10787.38萬元)，兩市處罰金額較去年同期分別增長254.7%和279.9%。
堅決打好污染防治攻堅戰
到2020年優良天數比率達63%以上
省委、省政府印發的《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》提出，到2020年，全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上。
目標更高 各項指標全部量化
在大氣環境方面，《實施意見》提出到2020年，全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上。PM2.5年均濃度目標再次提高，到2020年全省設區城市PM2.5平均濃度達到55微克/立方米。
在水環境質量方面，提出到2020年全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到48.7%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內；近岸海域水質優良(一、二類)比例達到87.5%。在主要污染物減排方面，我省確定的四項主要污染物減排比例均大幅高於全國總體水平，其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少28%，高於國傢13個百分點；化學需氧量排放量減少19%，高於國傢9個百分點；氨氮排放量減少20%，高於國傢10個百分點。
在土壤環境質量方面，我省設定的到2020年受污染耕地安全利用率達到91%左右，這一目標也高於中央確定的目標。
措施更硬 九項攻堅任務保衛藍天
《實施意見》明確瞭2018、2019兩年大氣環境質量改善的目標，將藍天保衛戰細化為九項攻堅任務，分別是：散煤和燃煤鍋爐整治、工業企業達標排放和重點行業超低排放改造、產業結構和空間佈局調整、“散亂污”企業整治、機動車(船)污染治理、揚塵污染綜合治理、秸稈和垃圾露天焚燒治理、實施國土綠化、有效應對重污染天氣。
標準更嚴 重點行業提高治理標準
在《實施意見》中，針對鋼鐵、焦化等重點行業，將治理標準提高到瞭超低排放標準。鋼鐵行業煙粉塵顆粒物由原來的40毫克/立方米降為10毫克/立方米，二氧化硫由原來的180毫克/立方米降為30毫克/立方米、氮氧化物由原來的300毫克/立方米降為50毫克/立方米。
在城鎮污水處理廠專項治理上，“水五十條”確定的任務是城鎮污水處理廠達到一級A排放標準，目前這個任務已基本完成，在此基礎上，《實施意見》中將城鎮污水處理廠排放標準提高到瞭執行地方流域水污染物排放標準。
圍繞白洋淀流域治理，專門制定瞭大清河流域水污染排放地方標準，把大清河流域劃分為核心控制區、重點控制區和一般控制區，核心控制區污水排放標準由1級A提高至Ⅲ類水質標準。
任務更細 58個部門和單位各負其責
《實施意見》是我省生態環境保護領域涉及部門最多、責任單位最廣的一個方案，共涉及發改、環保、水利、國土、工信、住建、農業、林業等58個部門和單位。按照“可量化、可操作、可考核”原則，對《實施意見》提出的43項重要舉措全部進行瞭細化分工，逐一明確瞭牽頭部門和責任單位，建立起瞭目標體系和責任清單，明確瞭時間表、路線圖，確保各項舉措落地見效。
改革更深 部分措施在全國屬於首創
《實施意見》圍繞我省生態環境治理體系中的薄弱環節和突出短板，有針對性提出瞭“一攬子”深化生態環境治理體制機制改革的創新舉措。這些改革創新措施中，“加快推進鄉鎮(街道)環保所全覆蓋，健全網格化環境監管體系”“全面建設秸稈禁燒視頻監控和紅外報警系統”“鄉鎮、開發區、港口作業區空氣質量監測站點實現全覆蓋並推進省級聯網運行”“建立與京津跨省域橫向生態補償機制”“建立重點工業企業環保‘領跑者’制度”等措施，在全國屬於首創或領先。
追責更嚴 完不成任務追責黨政主要負責人
《實施意見》提出，年度目標任務未完成、考核不合格的地區黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評先評優，並按程序予以追責問責。對不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目的，對造成生態環境質量惡化、生態嚴重破壞的，對生態環境事件多發高發、應對不力、群眾反映強烈的，對生態環境保護責任沒有落實、推諉扯皮、未完成工作任務的，依紀依法嚴格問責、終身追責。
長城評論
鐵腕治污，讓藍天白雲成為河北底色
數字是枯燥的，但藍天白雲清水是生動的，我們可以感受到、觸摸到。它們見證瞭燕趙兒女齊心協力，鐵腕治污的堅實步伐。
頭頂藍天白雲，處處鳥語花香，是民之所望，也就是政之所向。
深入開展藍天、碧水、凈土三大行動、超額完成大氣“國十條”確定的目標任務、大氣環境執法、“碧水2018”環境執法檢查、二季度大氣水環境執法檢查、“散亂污”企業再排查再整治和“利劍斬污”等專項執法行動，嚴厲打擊瞭各類環境違法行為。
以決戰決勝之勢 堅決打好污染防治攻堅戰
“綠水青山就是金山銀山。”當前，打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大，我們絕不能坐而論道，而是要直面各種挑戰、回應民眾關切，嚴格落實主體責任，以壯士斷腕、舍我其誰的決心，讓既定的各項措施落實落細。要持續保持環境執法高壓態勢，用最嚴格制度最嚴密法治保護好我們的美麗傢園，真正以決戰決勝之勢，堅決打好污染防治這場大仗、硬仗、苦仗，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。
用最嚴的制度為污染防治保駕護航
京津冀的“霧霾”是一個繞不過去的話題。生態環境保護已成為京津冀協同發展的重要基礎和重點任務。在河北，各地用智慧和奮鬥，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。霧霾天數在下降，空氣質量在提高，京津冀協同治污防霾正在經歷“量變”到“質變”的過程。
(據河北日報、長城網、燕趙晚報等綜合)
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